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強化履職能力 共謀復興偉業

作者:  信息來源:遼寧民建  發布時間:2017-12-27


民建遼寧省委


2012年以來,民建遼寧省委不斷強化履職體系和能力建設,按照新形勢下統一戰線和多黨合作的新要求,緊密圍繞中共遼寧省委和省政府的中心工作,按照省政協的工作部署,認真履行職能,較好地完成了省政協大會、常委會、專題協商會和月度協商會等各項工作任務。

一、認真作好提案工作。民建遼寧省委始終把政協提案作為發揮民建優勢,履行參政黨職能的主要方式。自2012年以來,民建省委共提交省政協全會大會發言13篇,提案9篇。其中《關于建設遼寧文化強省的建議》、《促進我省新型城鎮化健康發展的建議》分別獲省政協優秀大會發言二、三等獎;《關于加強我省沿海港口合作的建議》等5件提案被省政協列為重點提案,同時獲優秀提案獎。《關于加強我省沿海港口合作的建議》提案得到有關部門的高度重視,省交通廳協同省發改委等九家相關部門及地方政府對該提案給予答復,目前省政府已開始組建省港集團。

二、積極參加省政協定期協商會與月度協商會。在省政協舉辦的各種協商會中,民建省委參加了10次,并提交協商會發言12篇。參會同志充分利用協商機會建言獻策,為政府決策提供的有價值的參考。如在2014年遼寧省政協召開的首次定期協商會上,參會的民建界別省政協委員代表民建省委提出的關于取消對個人投資者股息紅利征收所得稅的建議得到了省地稅局的重視,次日省地稅局就發布了廢止公告,宣布取消該項所得稅。又如我會會員在定期協商會上代表民建省委首次提出的“沈陽大連兩地協同構建遼寧自貿區”的建議,與今天遼寧自貿區建設實際不謀而和,充分體現了民建省委在建設遼寧自貿區問題上的前瞻性。

三、積極反映社情民意。五年來,民建省委采用“點面結合”的方式,在會內廣泛發動的基礎上,突出發揮專家學者和社情民意信息員的骨干作用,通過舉辦社情民意信息員培訓班、獎勵先進等方式,進一步調動了廣大會員為我省經濟和社會發展建言獻策的主動性和積極性,五年來,共向省政協反映社情民意信息489篇,其中有58篇信息被省政協采用,有5篇被全國政協采用,得到省領導批示6篇。其中《關于抓住“中國神船”整合機遇 振興我省航運經濟發展的建議》和《全力爭取整合后的中遠海運海工制造總部落戶大連的建議》得到省政協主席夏德仁的批示。民建省委連續五年獲省政協社情民意信息工作先進單位。

四、緊密圍繞省委省政府的中心工作,積極組織民建界別省政協委員開展調研。五年來,民建省委不斷拓寬工作思路,緊密圍繞省委省政府的中心工作,就遼寧地方金融業發展、裝備制造業轉型升級、建筑產業現代化、產業資本與金融資本深度融合和混合所有制改革等課題在省內外開展深入調研,共完成調研報告5篇,并全部轉化為省政協的提案、大會發言和信息。其中,《推動我省建筑產業現代化發展的建議》以黨派直通車形式報送遼寧省委,得到李希書記的批示;《促進遼寧地方金融業發展的建議》以省政協信息的形式得到了主管副省長的批示。

五、持續深入調研,確立拓展參政議政領域。民建省委積極關注新時期經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題,以重點專題調研為基礎,發揮民建特色,結合遼寧實際,在過去的五年確立了5大參政議政領域——金融業發展、營商環境建設、國企混合所有制改革、裝備制造來轉型升級和非公有制經濟發展。圍繞上述5大領域,民建省委努力建真言獻良策,打造民建參政議政的精品。如針對我省混合所有制改革問題,武獻華等民建省委主要領導親自帶隊先后到省國資委、撫順特鋼、山東省國資委、山東省國惠投資有限公司、煙臺冰輪股份有限公司等機關和企業就如何推進混合所有制改革進行深入調研,形成了《推進我省混合所有制改革的調研報告》,并轉化為省政協常委會的大會發言。在工作實踐中,民建省委也在不斷拓展參政議政領域。2015年,沈陽市建委建筑產業化管理辦公室領導專程來到民建省委,提出與我們就推動遼寧建筑產業現代化課題共同進行調研的要求。沈陽市是全國唯一的一個建筑產業現代化示范城市,曾在建筑產業現代化方面走在全國的前列,但近年來卻在推動上遇到了極大的困難,建筑產業化率一直低水平徘徊, 示范城市的光環正在逐漸退去,他們深感靠一已之力已無法將此項工作大范圍推廣下去。民建省委領導在了解這些情況并對建筑產業化問題進行深入分析后,認為建筑產業現代化是建筑業轉型升級的方向,是建筑業從勞動密集型向技術密集型轉變的重要方式,也滿足了節能環保的要求,因此民建省委決定與沈陽市建筑產業化管理辦公室組成了聯合調研組,深入到中南建設、萬科、中建航等建筑企業實地了解情況,遠赴國家住建部、上海市城鄉建設管理委員會、合肥市城鄉建設委員會等單位進行調研,形成了完整的調研報告,這篇報告也轉化為省政協的全會發言,這也是民建省委與政府部門合作參政議政的范例。

六、創新模式,推動參政議政品牌建設。積極探索“建言踐行”新模式,成為遼寧民建參政議政工作中的一大亮點。“建言踐行”指在參政議政中既“說”也“做”,內涵是參政黨推動自己所提出的意見建議在一定范圍內實施,以成功的示范和更成熟的建言獻策為執政黨的決策提供參考。2014年,民建省委參政議政工作的重點是推動遼寧地方金融業的發展,相關提案和調研報告得到了省委、省政府領導的批示,民建省委以此為契機,聯合民建中央財政金融委員會籌辦了首屆中國東北(沈陽)金融交易博覽會。博覽會邀請了400家左右金融投資機構參展,約200家遼寧地區的商會、行業協會參與,達成了一些銀企業對接協議。博覽會的召開得到了省政協的支持,有關專委會的領導也專程到會表示祝賀。2015年與2016年我們又連續舉辦了兩屆金融交易博覽會,也都取得了重大成果。金融交易博覽會的成功舉辦,對促進民間投資,推動金融體制改革,打造東北區域金融中心,推動遼寧老工業基地全面振興,發揮了積極的作用。

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